Tudo começou em 2015, em meio a um cenário nacional desafiador. O Brasil atravessava uma grave crise econômica, com recessão, desemprego em alta e o setor de infraestrutura praticamente paralisado após o início da Operação Lava Jato. Foi nesse contexto que quatro servidores públicos de Minas Gerais, Camillo Fraga, Fernando Iannotti, Gustavo Palhares e Roger Veloso, decidiram empreender.
Ao longo de suas trajetórias no setor público, os quatro trabalhavam com projetos de concessões e parcerias público-privadas (PPPs) e lidavam com grandes consultorias internacionais, as Big Four. No entanto, sentiam que esses serviços, apesar do alto custo, não entregavam a qualidade e a profundidade técnica necessárias à realidade brasileira.
Foi daí que surgiu a ideia de criar uma empresa especializada em estruturar projetos de infraestrutura com olhar estratégico, foco na excelência e real compromisso com os impactos sociais e econômicos para a população. Nascia, assim, o Grupo Houer.
Mesmo diante de um cenário econômico adverso, entre 2015 e 2016, o PIB brasileiro caiu quase 8%, com uma queda acumulada do PIB de 3,8%, em 2015, e 3,6% em 2016 e mais de 12 milhões de brasileiros desempregados, o Grupo Houer seguiu em frente.
“Foi um começo desafiador. O país enfrentava uma recessão, as grandes obras estavam paralisadas e o ambiente era de instabilidade institucional. Mas, justamente por isso, percebemos que havia um espaço inexplorado para uma empresa nacional, com visão técnica e comprometida com a entrega de projetos bem estruturados, capazes de atrair capital privado com segurança jurídica e viabilidade econômica”, relembra Camillo Fraga, diretor comercial e um dos fundadores.
Desde então, a empresa evoluiu e se consolidou como referência nacional. O Grupo é hoje uma tríade de empresas: a estruturadora de concessões (seu core business), uma de engenharia e outra de tecnologia. Essa estrutura permite oferecer soluções completas, da modelagem ao monitoramento dos projetos.
Com atuação em todo o território nacional e também na África do Sul, o Grupo Houer se especializou na estruturação de concessões e PPPs em áreas como saneamento, rodovias, metrôs, mobilidade urbana, energia, educação, saúde, habitação, ferrovias, mineração e portos. Além disso, o Grupo é certificado pelo Inmetro para atuar como Organismo de Inspeção Acreditada (OIA) e realizar inspeções de projetos e obras, o que reforça o compromisso com a excelência.
“Identificamos uma lacuna clara: as grandes consultorias internacionais priorizavam auditoria e finanças, tratando a desestatização como algo secundário. Nós fizemos o caminho inverso. Colocamos a infraestrutura no centro da nossa atuação, desenvolvendo soluções sob medida para o setor público, com capacidade técnica, agilidade e conhecimento regulatório. Hoje, essa visão nos permite ter mais de 500 consultores ativos em 21 estados do país”, explica Fraga.
O Grupo Houer já modelou mais de R$ 117 bilhões em projetos e impactou positivamente cerca de 115 milhões de pessoas, mais da metade da população brasileira. Entre os marcos da empresa estão a modelagem de 20 mil quilômetros de concessões rodoviárias nos últimos cinco anos, um hospital em Rondônia na fronteira com a Bolívia e o acompanhamento do metrô de Salvador, utilizado diariamente por mais de 300 mil pessoas.
A presença internacional começou com a África do Sul. Segundo Fraga, “o país passou por um processo semelhante ao nosso, com paralisações no setor de infraestrutura. Mas lá, o apagão afetou não apenas as construtoras, mas também as consultorias. Identificamos essa lacuna e abrimos nossa operação no país, com parte do trabalho sendo realizada aqui no Brasil”.
Com uma política interna que valoriza o mérito, o Grupo Houer conta hoje com 32 sócios. “Adotamos um modelo de sociedade que valoriza o mérito e o espírito empreendedor. Consultores que demonstram excelência técnica, capacidade de gestão e alinhamento com os valores da empresa são convidados a se tornar sócios. Essa descentralização de liderança foi essencial para escalar nossa operação, mantendo o padrão de qualidade enquanto expandimos por todo o país”, diz Fraga.
Maiores contratos de verificador independente do Brasil
O Grupo Houer é responsável pelo contrato de verificação independente da PPP de saneamento da Companhia de Água e Esgoto do Ceará (Cagece), o maior contrato do tipo no país, no valor de R$ 19 bilhões (ver página 56). A atuação da empresa garante mais transparência e segurança ao projeto, acompanhando indicadores e metas ao longo dos 30 anos de contrato, que abrange 24 municípios e impacta diretamente mais de 3 milhões de pessoas.
“Monitoramos continuamente o contrato e suas etapas e, para auxiliar, desenvolvemos um aplicativo exclusivo para integrar os dados de campo às informações da Cagece e da Ambiental Ceará, entidade parceira na PPP. Isso nos possibilita um monitoramento contínuo, automatiza os resultados e integra as bases de dados”, explica Camillo.
Próximos passos do grupo
O Grupo Houer prevê um faturamento de R$ 250 milhões em 2025, e a meta é ousada: alcançar R$ 1 bilhão em quatro anos. “Temos uma forte atuação, principalmente, em três áreas: saneamento, rodovias e energia. Acreditamos que investir em infraestrutura não é uma pauta de esquerda ou de direita. É uma necessidade do Brasil”, conclui Fraga.
